XVI/94 2015r

 § 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla  niepublicznych przedszkoli, innych
        form    wychowania przedszkolnego, niepublicznych szkół podstawowych i niepublicznych
        gimnazjów prowadzonych na terenie Gminy Miasto Chełmno przez osoby prawne i osoby
        fizyczne oraz tryb  i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
 § 2.  Ilekroć w  niniejszej uchwale jest mowa o:
      1)    Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie  
              oświaty (Dz.U. z 2004r., Nr 256, poz. 2572 ze zm.),
      2)    Ustawie  o finansach   publicznych   -  należy przez to  rozumieć  ustawę  o finansach 
             publicznych  z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (j.t. Dz.U. z 2013, poz.
             885 ze zm.),
      3)    Dotacji - należy przez to rozumieć „dotację podmiotową" w rozumieniu art. 131 i 218
              ustawy o finansach publicznych,  udzielaną z budżetu  Gminy Miasto Chełmno                na  zasadach  określonych  w art. 90 ustawy,  która przeznaczona jest na
              dofinansowanie realizacji zadań szkoły, przedszkola, innej formy wychowania    
              przedszkolnego i gimnazjum, o których mowa w §1 uchwały, w zakresie kształcenia,
              wychowania  i opieki, w tym profilaktyki społecznej,
      4)    Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Miasto Chełmno,
      5)    Niepublicznej  placówce  - należy przez to rozumieć podmioty oświatowe wymienione
             w §1 niniejszej uchwały,
      6)    Uczniach - należy przez to rozumieć uczniów lub wychowanków niepublicznej placówki,
      7)    Organie prowadzącym- należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną
            prowadzącą niepubliczną placówkę,
      8)    Organie dotującym- należy przez to rozumieć Gminę Miasto Chełmno,
      9)    Wydatkach   bieżących-   należy   przez   to   rozumieć   wydatki,   o których  
             mowa     w ustawie o finansach publicznych.
  
§ 3. Organ prowadzący niepubliczną placówkę ubiegający się o przyznanie dotacji składa
       wniosek o przyznanie dotacji do organu dotującego w terminie do dnia 30 września roku  
       poprzedzającego rok udzielenia dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do
       niniejszej uchwały.
 
§ 4. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.
 
§ 5. Warunku, o którym mowa w § 3, nie stosuje się do niepublicznych przedszkoli i innych    
       form wychowania przedszkolnego, w którym dotacja została przyznana w drodze otwartego
       konkursu ofert.
§ 6. Dotacje z budżetu Gminy Miasta Chełmna  przysługują w wysokości:
      1. Przedszkola niepubliczne, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1b ustawy
         o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Miasto Chełmno
         dotację  w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia
         w  przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Miasto Chełmno,
         pomniejszonym  o opłaty za korzystanie  z wychowania przedszkolnego oraz za   
         wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy,  z zastrzeżeniem ust. 7.
               
      2. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 1, otrzymują
          na każdego ucznia z budżetu Gminy Miasto Chełmno dotację w wysokości równej 75%
          ustalonych w budżecie  wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych
          przez Gminę Miasto Chełmno w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych
          o opłaty za korzystanie  z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące  
          dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
               
      3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające warunki określone
          w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu Gminy Miasto
          Chełmno na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości
          równej  50 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach
          publicznych prowadzonych przez Gminę Miasto Chełmno, pomniejszonych o opłaty
          za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody
          budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
          
       4. Osoby prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające
           warunków określonych w ust. 3, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą
           wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Miasto Chełmno dotację w wysokości
           równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu
           publicznym prowadzonym przez Gminy Miasto Chełmno, pomniejszonych o opłaty za
           korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody
           budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
           
       5. Dotacja z budżetu Gminy Miasto Chełmno na każdego ucznia niepełnosprawnego
           przedszkola   i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1 – 4 
           jest równa kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola  w części
           oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
           
      6. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest
          obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Miasto
          Chełmno w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu
          i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
           
      7. Placówki niepubliczne prowadzące wczesne wspomaganie rozwoju ucznia otrzymują
          dotację z budżetu Gminy w wysokości kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte
          wczesnym wspomaganiem rozwoju  w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy.
§ 7.  W okresie przekazywania dotacji organ prowadzący niepubliczną placówkę, do 10-go dnia
        każdego miesiąca, z tym że za miesiąc grudzień do dnia  5 grudnia, dostarcza  do
        organu dotującego pisemną informację o aktualnej liczbie uczniów- zgodnie ze stanem
         na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2
        do niniejszej uchwały.
 
§ 8. Uprawniony do dotacji zobowiązany jest do złożenia korekty informacji, o której mowa
        w § 7 zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu
        błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji.
 
§ 9. Miesięczna kwota dotacji, zaokrąglana do pełnych złotych,  obliczana jest na podstawie
      informacji, o której mowa w § 7, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w § 8 i
      wypłacana na wskazany rachunek bankowy placówki w terminach określonych w ustawie o
      systemie oświaty.
 
§ 10. Kwota nadpłaconej bądź niedopłaconej dotacji miesięcznej będzie odpowiednio
         uwzględniana w wysokości dotacji przekazywanej w następnym miesiącu.
 
§ 11. Dotacje za miesiące lipiec i sierpień przekazywane są na podstawie informacji  o liczbie
         uczniów z miesiąca czerwca, z uwzględnieniem uczniów skreślonych z listy uczniów,           po złożeniu tej informacji przez organ prowadzącą placówkę oświatową.
 
§ 12. Stawki dotacji, których wysokość jest uzależniona od ustalonych w budżecie Gminy Miasta
        Chełmna   wydatków   bieżących   przypadających  na  1 ucznia,   obliczane   są   na  
        podstawie   kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej, przyjętej na dany rok budżetowy.
 
§ 13. W przypadkach, gdzie do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów
         ze szkół lub przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miasto Chełmno dla obliczenia
         dotacji przyjmuje się:
        1)  w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia danego roku budżetowego liczbę tych
             uczniów  z pierwszego roboczego dnia stycznia tego roku budżetowego;
        2)  w okresie od 1 września do 31 grudnia danego roku budżetowego liczbę tych uczniów              z dnia  10 września tego roku budżetowego.
§ 14. Zmiany w ciągu roku w planach wydatków bieżących ponoszonych w
        przedszkolach i szkołach publicznych prowadzonych przez Gminę Miasto Chełmno,
        skutkują zmianami w wysokości dotacji dla niepublicznej szkoły, niepublicznego
        przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego od miesiąca następującego po
        miesiącu, w którym nastąpiła miana.
 
§ 15. Do czasu uchwalenia budżetu Gminy Miasta Chełmna na nowy rok budżetowy, dotacja
        obliczana jest na podstawie wydatków bieżących wynikających z projektu budżetu na nowy
         rok. Po uchwaleniu budżetu  oraz po ustaleniu stawki dotacji przypadającej na ucznia,
         wysokość przekazanej dotacji podlega zweryfikowaniu. W przypadku niedopłaty
         następuje wyrównanie kwoty dotacji zaś  w przypadku nadpłaty dotacji - zostaje ona
         zaliczona na poczet dotacji  w miesiącu następnym.
 
§ 16. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania
         metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Miasto Chełmno na dany rok budżetowy,
         nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy.
         Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega
          zweryfikowaniu  z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od
         transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.
 
§17. Dotacje przeznaczone są na dofinansowanie realizacji zadań placówki oświatowej 
        w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i mogą
        być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków związanych z działalnością placówki
        oświatowej, określonych   w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.
 
 
§ 18. Organ prowadzący niepubliczną placówkę zobowiązany jest do sporządzania   rozliczenia
         wykorzystanej dotacji za okres I półrocza  w terminie do dnia 31 lipca, według wzoru
         stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
 
§ 19. Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji organ prowadzący niepubliczną placówkę
        sporządza do dnia 31 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji, według
        wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
 
§ 20. W przypadku zakończenia działalności przez niepubliczną placówkę w trakcie roku
        budżetowego, rozliczenie otrzymanej dotacji organ prowadzący złoży w ciągu 30 dni od
        dnia otrzymania ostatniej dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej
        uchwały.
 
§ 21. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie
         złożonych przez niepubliczną placówkę rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
 
§ 22. Organ prowadzący niepubliczną placówkę zobowiązany jest otrzymaną dotację
         wykorzystać do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego. Dotacja niewykorzystana
         w terminie do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego podlega zwrotowi do budżetu
         Gminy w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego, na zasadach określonych
          w ustawie o finansach publicznych.
 
§ 23. W przypadku, gdy termin wykorzystania dotacji jest krótszy niż rok budżetowy,
        wówczas niewykorzystana cześć dotacji podlega zwrotowi w terminie 15 dni po upływie
        terminu wykorzystania dotacji na zasadach określonych w ustawie o finansach
        publicznych.
 
§ 24. Dotacje udzielone z budżetu Gminy wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem
        lub pobrane nienależnie lub  w nadmiernej   wysokości,  podlegają zwrotowi  do  budżetu 
       Gminy     na zasadach  określonych  w ustawie o finansach publicznych.
 
§ 25.Burmistrzowi Miasta Chełmna  przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów
         dotowanego  podmiotu, prawidłowości  pobrania  i wykorzystania   przyznanej dotacji.   
 
§ 26. Kontrole przeprowadzają pracownicy Urzędu Miasta Chełmna na podstawie imiennego
       upoważnienia Burmistrza Miasta Chełmna.
 
§ 27. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot 
         nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
 
§ 28. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej placówki
          w dniach  i godzinach pracy w niej obowiązujących.
        
§ 29. Kontrolowana placówka zapewnia niezbędne do przeprowadzenia kontroli
         warunki, tj. udostępnia pomieszczenie oraz dokumentację organizacyjną, finansową
          i dokumentację przebiegu nauczania.
        
§ 30. 1. Zakres kontroli obejmuje:
                        1) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji,
                        2)przeznaczenie i wykorzystanie środków otrzymanych z budżetu miasta,
                        3)sprawdzanie danych potrzebnych do naliczenia bądź rozliczenia dotacji.
         2. Kontrolujący mają prawo:
                        1) wstępu do placówki oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji  
                              organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania,
                        2) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych,
                        3) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień,
                        4) sporządzania niezbędnych do przeprowadzenia kontroli kserokopii
                             dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność
                             z oryginałem.    
§31. Z   przeprowadzonej   kontroli   sporządza   się   protokół   kontroli   w dwóch  
        jednobrzmiących egzemplarzach,  który podpisują kontrolujący i kontrolowany.
               
§32. Kontrolowanemu  przysługuje prawo zgłoszenia  umotywowanych zastrzeżeń co do 
       ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia wraz z uzasadnieniem należy zgłosić
       kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli.
               
§33. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w §32, kontrolujący jest zobowiązany do
       dokonania ich weryfikacji,  a w razie konieczności  podjęcia dodatkowych  czynności 
        kontrolnych. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontrolujący dokonuje zmiany
        lub uzupełnienia protokołu kontroli.
               
§34. W sytuacji nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na
         piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu.
               
§ 35. Jeżeli kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie
         osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz
         ewentualnie dołączają pisemne wyjaśnienie kontrolowanego o przyczynach odmowy
         podpisu.
               
§ 36.Odmowa   podpisania   protokołu   nie wstrzymuje   wydania   wniosków   pokontrolnych  
         oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
               
§ 37. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Miasta Chełmna
          przekazuje podmiotowi kontrolowanemu wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę
          przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości, zalecenia
          pokontrolne.
               
§ 38.W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ  na prawo
         do dotacji lub na wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Burmistrz
          Miasta Chełmna kieruje do podmiotu kontrolowanego wystąpienie pokontrolne
          wzywające  do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.
               
§ 39. Kontrolowany   jest    zobowiązany,    w terminie    wskazanym    w wystąpieniu   
       pokontrolnym, poinformować kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
               
§ 40. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Chełmna.
               
§ 41. Traci moc: Uchwała nr XLI/230/2009 Rady Miasta Chełmna z dnia 20 października
        2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek niepublicznych
        wpisanych do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Gminę Miasto
        Chełmno.
 
§ 42. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
         Województwa  Kujawsko – Pomorskiego.
 
                                                                       Przewodniczący Rady Miasta: J. Błażejewicz
załącznikzałącznikzałącznik