LI/286/2010
| jakiego organu | RADY MIASTA CHEŁMNA |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazania organu lub osoby uprawnionych do udzielania tych ulg |
| na podstawie | art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm. ) ) oraz art. 59 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z 2010r. poz. 146), uchwala się, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
§ 1. 1. Uchwała
określa szczegółowe zasady, sposób i tryb udzielania ulg w spłacie należności
pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Miasta Chełmna
lub jego jednostkom podległym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w
przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazuje organ lub
osoby uprawnione do udzielania tych ulg.
2. Uchwały nie stosuje się do należności cywilnoprawnych powstałych w związku
z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych
jednostkom samorządu terytorialnego ustawami.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie – oznacza to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);
2) należności – oznacza to należność pieniężną główną wraz z odsetkami za
zwłokę i innymi należnościami ubocznymi, mającą charakter cywilnoprawny,
przypadającą Gminie Miasta Chełmna lub jego jednostkom podległym;
3) dłużniku – oznacza to osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
4) o Burmistrzu Miasta – oznacza to Burmistrza Miasta Chełmna;
5) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć podmiot prowadzący działalność
gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania;
6) działalności gospodarczej – należy przez to rozumieć działalność gospodarczą, do
której mają zastosowanie reguły konkurencji określone w przepisach części trzeciej
tytułu VII rozdziału I Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
7) organie uprawnionym– oznacza to Burmistrza Miasta lub kierownika jednostki lub
zakładu budżetowego;
8) uldze bez bliższego określenia – oznacza to umarzanie, odraczanie lub rozkładanie
na raty spłaty należności.
§ 3. 1. W stosunku do dłużników będących przedsiębiorcami, stosowanie ulg w spłacie
należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, o których mowa w § 5 stanowi
pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z
dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de
minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006 r.).
2. Podmiot, który chce skorzystać z pomocy de minimis zobowiązany jest do dostarczenia
wraz z wnioskiem informacji dotyczących:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym
ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczeń o
nieotrzymaniu pomocy de minimis;
2) wnioskodawcy obejmujących:
· imię, nazwisko albo nazwę,
· adres i miejsce zamieszkania albo adres siedziby,
· identyfikator gminy, w której wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo
siedzibę,
· numer identyfikacji podatkowej (NIP),
· formę prawną,
· wielkość,
· klasę działalności, w związku z którą wnioskodawca ubiega się o pomoc
de minimis, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007r.
w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD)(Dz. U. Nr 251, poz. 1885 oraz z
2009r. Nr 59, poz. 489),
· datę utworzenia
3) sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe za okres
3 ostatnich lat obrotowych, sporządzane zgodnie z przepisami o rachunkowości;
4) prowadzonej działalności gospodarczej, w związku z którą wnioskodawca ubiega się
o pomoc de minimis;
5) pomocy otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do
objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis.
§ 4. 1. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w art. 56 ust. 1 ustawy należności
mogą być umarzane w całości z urzędu.
2. W przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności,
o których mowa w ust. 1, mogą zostać umorzone z urzędu tylko wtedy, gdy warunki
umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.
§ 5. 1. Na wniosek dłużnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika
lub interesem publicznym:
1) mogą zostać odroczone terminy spłaty całości lub części należności;
2) płatność całości lub części należności może zostać rozłożona na raty;
3) należności mogą być umarzane w całości lub w części.
2. Umorzenie należności głównej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę
w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona ta należność.
3. Jeżeli ulgą ma być objęta część należności, udzielenie ulgi może nastąpić dopiero po
zapłaceniu przez dłużnika pozostałej części tej należności.
4. Ulgą mogą być objęte tylko odsetki za opóźnienie w zapłacie należności lub inne
należności uboczne.
§ 6. W razie niedotrzymania terminu płatności odroczonej należności bądź terminu płatności
którejkolwiek z rat, na jakie została rozłożona należność, pozostała do zapłaty należność
staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od dnia
następnego po upływie terminu płatności obowiązującego przed odroczeniem terminu
płatności lub rozłożeniem na raty spłaty należności.
§ 7. 1. Wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 1, powinien zawierać co najmniej: wskazanie
osoby, od której pochodzi oraz jej adresu (miejsce zamieszkania lub pobytu, siedziba
albo miejsce prowadzenia działalności gospodarczej), a nadto treść żądania wraz ze
wskazaniem podstawy uprawniającej do zastosowania ulgi, a także dowodów
uzasadniających to żądanie.
2. Jeżeli wniosek dłużnika zawiera braki formalne, w szczególności w zakresie
nieudokumentowania wskazanej we wniosku podstawy do zastosowania ulgi,
uprawniony organ lub osoba wzywa dłużnika do usunięcia braków w terminie 7 dni,
z pouczeniem, że niewypełnienie tego warunku spowoduje pozostawienie wniosku
bez rozpatrzenia.
3. Uprawniony organ lub osoba zawiadamia dłużnika w formie pisemnej
o pozostawieniu jego wniosku bez rozpatrzenia.
§ 8. Przed udzieleniem ulgi uprawniony organ lub osoba przeprowadza postępowanie
wyjaśniające, w celu dokładnego wyjaśnienia wszystkich okoliczności faktycznych,
a zwłaszcza ustalenia podstawy do zastosowania ulgi.
§ 9. Do stosowania ulg są uprawnieni:
1) Burmistrz Miasta – w odniesieniu do należności Miasta Chełmna wpłacanych
bezpośrednio na jego rachunek, a także należności przypadających jednostkom lub
zakładom budżetowym przekraczających kwotę, o której mowa w pkt. 2;
2) kierownik jednostki budżetowej (zakładu budżetowego) – w odniesieniu do należności
przypadających odpowiednio jednostce budżetowej lub zakładowi budżetowemu, jeżeli
wartość należności głównej nie przekracza kwoty 2 000 zł.
§ 10. 1. Udzielenie ulgi następuje w formie pisemnej, na podstawie przepisów prawa cywilnego.
2. W przypadkach, o których mowa w § 4 ust. 1, umorzenie należności następuje
w formie jednostronnego oświadczenia woli.
§ 11. Traci moc uchwała nr L/320/2006 Rady Miasta Chełmna z dnia 24 października 2006r.
w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty spłaty
należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy- Ordynacja
podatkowa;
§ 12. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa
Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.
pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Miasta Chełmna
lub jego jednostkom podległym, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w
przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazuje organ lub
osoby uprawnione do udzielania tych ulg.
2. Uchwały nie stosuje się do należności cywilnoprawnych powstałych w związku
z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych
jednostkom samorządu terytorialnego ustawami.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie – oznacza to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240);
2) należności – oznacza to należność pieniężną główną wraz z odsetkami za
zwłokę i innymi należnościami ubocznymi, mającą charakter cywilnoprawny,
przypadającą Gminie Miasta Chełmna lub jego jednostkom podległym;
3) dłużniku – oznacza to osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
4) o Burmistrzu Miasta – oznacza to Burmistrza Miasta Chełmna;
5) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć podmiot prowadzący działalność
gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno-prawną oraz sposób finansowania;
6) działalności gospodarczej – należy przez to rozumieć działalność gospodarczą, do
której mają zastosowanie reguły konkurencji określone w przepisach części trzeciej
tytułu VII rozdziału I Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
7) organie uprawnionym– oznacza to Burmistrza Miasta lub kierownika jednostki lub
zakładu budżetowego;
8) uldze bez bliższego określenia – oznacza to umarzanie, odraczanie lub rozkładanie
na raty spłaty należności.
§ 3. 1. W stosunku do dłużników będących przedsiębiorcami, stosowanie ulg w spłacie
należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny, o których mowa w § 5 stanowi
pomoc de minimis w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z
dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de
minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006 r.).
2. Podmiot, który chce skorzystać z pomocy de minimis zobowiązany jest do dostarczenia
wraz z wnioskiem informacji dotyczących:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym
ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczeń o
nieotrzymaniu pomocy de minimis;
2) wnioskodawcy obejmujących:
· imię, nazwisko albo nazwę,
· adres i miejsce zamieszkania albo adres siedziby,
· identyfikator gminy, w której wnioskodawca ma miejsce zamieszkania albo
siedzibę,
· numer identyfikacji podatkowej (NIP),
· formę prawną,
· wielkość,
· klasę działalności, w związku z którą wnioskodawca ubiega się o pomoc
de minimis, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007r.
w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD)(Dz. U. Nr 251, poz. 1885 oraz z
2009r. Nr 59, poz. 489),
· datę utworzenia
3) sytuacji ekonomicznej wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe za okres
3 ostatnich lat obrotowych, sporządzane zgodnie z przepisami o rachunkowości;
4) prowadzonej działalności gospodarczej, w związku z którą wnioskodawca ubiega się
o pomoc de minimis;
5) pomocy otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do
objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis.
§ 4. 1. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w art. 56 ust. 1 ustawy należności
mogą być umarzane w całości z urzędu.
2. W przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności,
o których mowa w ust. 1, mogą zostać umorzone z urzędu tylko wtedy, gdy warunki
umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.
§ 5. 1. Na wniosek dłużnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika
lub interesem publicznym:
1) mogą zostać odroczone terminy spłaty całości lub części należności;
2) płatność całości lub części należności może zostać rozłożona na raty;
3) należności mogą być umarzane w całości lub w części.
2. Umorzenie należności głównej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę
w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona ta należność.
3. Jeżeli ulgą ma być objęta część należności, udzielenie ulgi może nastąpić dopiero po
zapłaceniu przez dłużnika pozostałej części tej należności.
4. Ulgą mogą być objęte tylko odsetki za opóźnienie w zapłacie należności lub inne
należności uboczne.
§ 6. W razie niedotrzymania terminu płatności odroczonej należności bądź terminu płatności
którejkolwiek z rat, na jakie została rozłożona należność, pozostała do zapłaty należność
staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami liczonymi od dnia
następnego po upływie terminu płatności obowiązującego przed odroczeniem terminu
płatności lub rozłożeniem na raty spłaty należności.
§ 7. 1. Wniosek, o którym mowa w § 5 ust. 1, powinien zawierać co najmniej: wskazanie
osoby, od której pochodzi oraz jej adresu (miejsce zamieszkania lub pobytu, siedziba
albo miejsce prowadzenia działalności gospodarczej), a nadto treść żądania wraz ze
wskazaniem podstawy uprawniającej do zastosowania ulgi, a także dowodów
uzasadniających to żądanie.
2. Jeżeli wniosek dłużnika zawiera braki formalne, w szczególności w zakresie
nieudokumentowania wskazanej we wniosku podstawy do zastosowania ulgi,
uprawniony organ lub osoba wzywa dłużnika do usunięcia braków w terminie 7 dni,
z pouczeniem, że niewypełnienie tego warunku spowoduje pozostawienie wniosku
bez rozpatrzenia.
3. Uprawniony organ lub osoba zawiadamia dłużnika w formie pisemnej
o pozostawieniu jego wniosku bez rozpatrzenia.
§ 8. Przed udzieleniem ulgi uprawniony organ lub osoba przeprowadza postępowanie
wyjaśniające, w celu dokładnego wyjaśnienia wszystkich okoliczności faktycznych,
a zwłaszcza ustalenia podstawy do zastosowania ulgi.
§ 9. Do stosowania ulg są uprawnieni:
1) Burmistrz Miasta – w odniesieniu do należności Miasta Chełmna wpłacanych
bezpośrednio na jego rachunek, a także należności przypadających jednostkom lub
zakładom budżetowym przekraczających kwotę, o której mowa w pkt. 2;
2) kierownik jednostki budżetowej (zakładu budżetowego) – w odniesieniu do należności
przypadających odpowiednio jednostce budżetowej lub zakładowi budżetowemu, jeżeli
wartość należności głównej nie przekracza kwoty 2 000 zł.
§ 10. 1. Udzielenie ulgi następuje w formie pisemnej, na podstawie przepisów prawa cywilnego.
2. W przypadkach, o których mowa w § 4 ust. 1, umorzenie należności następuje
w formie jednostronnego oświadczenia woli.
§ 11. Traci moc uchwała nr L/320/2006 Rady Miasta Chełmna z dnia 24 października 2006r.
w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty spłaty
należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy- Ordynacja
podatkowa;
§ 12. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa
Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.