Nr V/35/2019 r
| jakiego organu | RADY MIASTA CHEŁMNA |
|---|---|
| z dnia | |
| w sprawie | ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Miasta Chełmno dla niepublicznych przedszkoli i szkół podstawowych oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania |
| na podstawie | art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm. ) w związku z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r., o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.), Rada Miasta Chełmna uchwala, co następuje: |
| status uchwały | obowiązująca |
Uchwała opublikowana w
Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia
poz. 0
§ 1. Uchwała ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Miasta Chełmna oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla działających na terenie Gminy Miasta Chełmna:
1) niepublicznych przedszkoli,
2) niepublicznych szkół podstawowych,
3) niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego,
4) oddziałów przedszkolnych w niepublicznych szkołach podstawowych
- zwanych dalej „niepublicznymi placówkami oświatowymi” i dla których Gmina Miasto Chełmno jest organem rejestrującym.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) Burmistrzu Miasta - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Chełmna, który jest organem uprawnionym do udzielania, rozliczania i kontroli dotacji udzielonych z budżetu Gminy Miasta Chełmna.
2) organie prowadzącym – należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę, przedszkole lub inna formę wychowania przedszkolnego;
3) symbolach przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego – należy przez to rozumieć wagi przypisane uczniom objętym kształceniem specjalnym w przepisach w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego na dany rok budżetowy.
§ 3. 1. Niepublicznym placówkom oświatowym dotacji udziela Burmistrz Miasta na wniosek złożony przez organ prowadzący w terminie wynikającym z ustawy z dnia 27 października 2017
o finansowaniu zadań oświatowych.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, organ prowadzący sporządza odrębnie dla każdej niepublicznej placówki oświatowej.
§ 4. 1. Wniosek, o którym mowa w § 3 ust. 1 zawiera w szczególności informacje o:
1) organie prowadzącym;
2) niepublicznej
placówce oświatowej, w tym dane adresowe jej siedziby, a także innych
lokalizacji prowadzenia zadań oświatowych;
3) planowanej liczbie uczniów, w tym uczniów objętych kształceniem specjalnym
z uwzględnieniem symboli przypisanych kategoriom kształcenia specjalnego;
4) planowanej liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju,
5) rachunku bankowym należącym do niepublicznej placówki oświatowej, wskazanym
do przekazywania dotacji udzielonej na jednostkę, której wniosek dotyczy.
2. Organ prowadzący
zobowiązany jest pisemnie poinformować Burmistrza Miasta, o zmianie
danych
zawartych we wniosku, o których mowa w ust. 1 pkt 1,2 i 5, w terminie 14 dni
od
dnia ich zaistnienia.
3. Wzór wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 1 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 5. 1. Podstawą ustalenia wysokości miesięcznej części dotacji dla danej niepublicznej placówki oświatowej jest informacja o faktycznej liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów lub wychowanków, którą organ prowadzący lub dyrektor placówki podaje do 5 dnia każdego miesiąca.
2. Informację, o której mowa w ust. 1 organ prowadzący podaje na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, w tym organizacji kształcenia specjalnego, zajęć rewalidacyjno-wychowawczych i wczesnego wspomagania rozwoju.
3.
Wzór druku informacji, o których mowa w ust. 1 zawierających dane niezbędne dla
prawidłowego ustalenia należnej wysokości dotacji oraz prawidłowego ustalenia jednostki
zobowiązanej do zwrotu kosztów udzielonej dotacji stanowi załącznik nr 2 do
niniejszej
Uchwały.
§ 6. 1. Organ prowadzący sporządza rozliczenie wykorzystania
dotacji otrzymanej na
prowadzenie niepublicznej placówki oświatowej i przedstawia je Burmistrzowi
Miasta,
w terminie do dnia 20 stycznia roku następującego po roku
udzielenia dotacji.
2. Wzór druku rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej Uchwały.
3. Zakres danych zawartych w rozliczeniu wykorzystania
dotacji obejmuje informacje
umożliwiające ustalenie
czy wydatki poniesione z dotacji są
zgodne z katalogiem wydatków określonych w art. 35 ustawy – o finansowaniu
zadań oświatowych.
3. Na dokumentach finansowych potwierdzających
wydatki, które zostały sfinansowane
ze środków dotacji organ prowadzący
zobowiązany jest zamieścić zapis informujący o jego sfinansowaniu w całości lub części z
dotacji Gminy Miasta Chełmna oraz podpis
i pieczęć dyrektora lub osoby prowadzącej.
4. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki
poniesione na uczniów i wychowanków
posiadających orzeczenie o kształceniu specjalnym , które zostały
sfinansowane
ze środków dotacji organ prowadzący zobowiązany jest zamieścić zapis
informujący o jego sfinansowaniu w całości lub części z dotacji Gminy Miasta
Chełmna,
z zaznaczeniem - kształcenie
specjalne oraz podpis i pieczęć dyrektora lub osoby
prowadzącej.
5. Burmistrz Miasta ma prawo żądania dodatkowych informacji i
wyjaśnień do złożonych
przez organ prowadzący rozliczeń dotacji.
6. Burmistrz Miasta zatwierdza prawidłowo złożone
rozliczenie dotacji, w terminie 30 dni
od dnia złożenia rozliczenia oraz żądanych wyjaśnień i informacji.
§ 7. 1. W przypadku, gdy jednostka dotowana kończy swoją
działalność w trakcie trwania
roku budżetowego, w którym udzielono dotacji,
organ prowadzący tę jednostkę powiadamia Burmistrza Miasta o zakończeniu jej
działalności i w terminie 30 dni od dnia
otrzymania
ostatniej części
dotacji przekazuje mu rozliczenie
dotacji otrzymanych w roku budżetowym,
w którym jednostka dotowana zakończyła
działalność.
2. W przypadku, gdy w trakcie roku budżetowego, na który została udzielona dotacja organ prowadzący niepubliczna placówkę oświatową przekazał ją do prowadzenia innemu podmiotowi,
w terminie 30 od dnia jej przekazania powiadamia Burmistrza Miasta i przedstawia rozliczenie dotacji otrzymanej do dnia przekazania prowadzenia tej jednostki innemu podmiotowi.
§ 8. 1. Burmistrz Miasta jest organem uprawnionym do kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych z budżetu Gminy Miasta Chełmna.
2. Kontrola prawidłowości pobrania dotacji obejmuje weryfikację danych podanych
we
wniosku,o którym mowa w § 4 uchwały, który był podstawą udzielenia dotacji oraz danych
podanych w
miesięcznych informacjach zgodnie z § 5 uchwały, które były podstawą
przekazania dotacji.
3. Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji obejmuje weryfikację wydatków
poniesionych z
dotacji i ustalenie ich zgodności lub niezgodności z przepisami ustawy,
a także
odnosi się do ustalenia rzetelności dokumentacji identyfikującej poniesione
wydatki.
§ 9. 1.Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez Burmistrza Miasta zwane dalej „kontrolerami”.
2. Osoby upoważnione do kontroli powiadamiają, pisemnie lub telefonicznie, organ prowadzący niepubliczną placówkę oświatową o zamiarze przeprowadzenia kontroli w terminie 5 dni od dnia planowanej kontroli.
3. Burmistrz
Miasta ma prawo do zlecenia kontroli w trybie natychmiastowym z pominięciem
terminu o którym mowa w ust. 2, jeśli czynności
kontrolne są niezbędne dla zabezpieczenia dowodów stanowiących podstawę
wykluczenia pobrania dotacji nienależnej lub w nadmiernej wysokości.
4. Kontrola rozpoczyna
się w chwili okazania imiennego upoważnienia do przeprowadzenia
kontroli, które
zawiera:
1) imię i nazwisko osoby lub osób przeprowadzających
kontrolę;
2) podstawę prawną;
3) nazwę kontrolowanej placówki wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki;
4) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;
5) zakres i termin kontroli;
6) przewidywany czas trwania kontroli.
§ 10. 1 Kontroler ma prawo wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem
kontroli,
pobierania kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli,
z zachowaniem wymogów
przewidzianych w przepisach odrębnych.
2. Organ prowadzący jest zobowiązany do zapewnienia kontrolerowi
warunków
niezbędnych do sprawnego
przeprowadzenia kontroli, terminowego udzielania
wyjaśnień, oraz w miarę
możliwości udostępniania oddzielnego pomieszczenia.
4.
W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą kontrolowanej
niepublicznej
placówki oświatowej, organ prowadzący
zobowiązany jest zapewnić
dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na
czas kontroli, w siedzibie
placówki.
§ 11. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół w dwóch
egzemplarzach,
którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej organ
prowadzący, a drugi po podpisaniu przez
kontrolowanego pozostaje w aktach kontroli.
2.
Organ prowadzący kontrolowaną niepubliczna placówkę oświatową lub osoba go
reprezentująca
może odmówić podpisania protokołu, składając w terminie 7 dni od
dnia otrzymania
protokołu pisemne wyjaśnienie przyczyn tej odmowy.
3. Odmowę podpisania protokołu kontroler odnotowuje w protokole kontroli.
4.
Odmowa podpisania protokołu kontroli nie wstrzymuje dalszego postępowania
Burmistrza
Miasta Chełmna, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym
w odrębnych
przepisach.
5.
Organowi prowadzącemu placówkę kontrolowaną przysługuje prawo zgłoszenia
umotywowanych
zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy
zgłosić
kontrolerom na piśmie w terminie 7 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.
6.
W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 5, kontroler jest zobowiązany
dokonać ich analizy, a w razie
konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne.
W przypadku uznania
zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia
w protokole z
kontroli.
7.
W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler
przekazuje na
piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 12. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego
Burmistrz Miasta
Chełmna przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną niepubliczna
placówkę
oświatową wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę przedmiotu
kontroli.
2.
Za termin zakończenia postępowania kontrolnego uznaje się dzień podpisania
przez kontrolowanego protokołu z kontroli lub -
w razie odmowy podpisania protokołu - dzień,
w którym kontrolowany
odmówił podpisania protokołu a w razie złożenia zastrzeżeń dzień,
w którym
otrzymał odpowiedź na złożone zastrzeżenia.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Chełmna.
§ 14. Traci moc Uchwała nr XLIV/249/2018 Rady Miasta Chełmna z dnia 30 stycznia 2018 r.
w sprawie ustalenia
trybu udzielania i rozliczania dotacji dla
placówek wychowania
przedszkolnego i szkół, dla których Gmina Miasto
Chełmno jest organem rejestrującym.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko – Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Miasta: Wojciech Strzelecki