Protokół Nr XXXI/2009
z XXXI
sesji Rady Miasta Chełmna
z dnia
3 marca 2009 roku
Sesja odbyła się w dniu 3
marca 2009 roku
i trwała od
godz. 16.00 do godz.
16.30
Na ogólną ilość
21 radnych, obecnych na sesji było 20 radnych, co stanowi 95,2 %.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1
do protokołu.
Porządek obrad omówiony w punkcie 2 protokołu,
przyjęto w następującym brzmieniu:
1.
Otwarcie
2. Przyjęcie
porządku obrad XXXI sesji RM.
3. Sprawa taryf za zbiorowe
zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Zakładu Wodociągów i
Kanalizacji w Chełmnie.
4. Zakończenie
Punkt
1. Otwarcie
Otwarcia
XXIX sesji Rady Miasta Chełmna dokonał Przewodniczący Rady Miasta Chełmna p.
Waldemar Piotrowski, witając obecnych radnych oraz zaproszonych gości. Poinformował, że sesja została zwołana na
wniosek Burmistrza Miasta (Załącznik nr 2 do protokołu) w trybie art. 20
ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym.
Na sekretarza obrad
wyznaczył Zastępcę Przewodniczącego Rady Miasta p. Janusza Błażejewicza.
·
stwierdzenie quorum
Przewodniczący
obrad p. Piotrowski stwierdził, że na sali obrad znajduje się 20 radnych, wobec czego ilość radnych jest
wystarczająca do podejmowania prawomocnych uchwał.
Punkt 2. Przyjęcie porządku obrad XXXI sesji RM.
Przewodniczący obrad p. Piotrowski – poinformował, że radni
otrzymali proponowany porządek obrad XXXI sesji.
Radny p. Jurczak – zwrócił
uwagę, że radni otrzymali nowe
propozycje stawek tzn. zmniejszonych w stosunku do tych, które radni otrzymali
wraz z porządkiem obrad.
Zasugerował, że należy wspomnieć o tej zmianie.
Przewodniczący obrad p. Piotrowski – stwierdził, że nikt z
radnych nie zgłosił uwag do przedstawionego porządku obrad, w związku z czym
zaproponował przystąpienie do jego realizacji.
Punkt 3. Sprawa taryf za
zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków dla Zakładu
Wodociągów i Kanalizacji w
Chełmnie.
Dyrektor Zakładu Wodociągów i Kanalizacji p. Matuszewski
–
przedstawił projekt uchwały wraz z uzasadnieniem (Załącznik nr 3 do
protokołu). Dodał, że przedstawione w projekcie uchwały stawki zostały
zweryfikowane
i zatwierdzone przez Burmistrza Miasta.
Przewodniczący obrad p. Piotrowski – przedstawił opinię Komisji
Budżetu w przedmiotowej
sprawie – Załącznik nr 4 do protokołu.
Radny p. Ziemecki – wyjaśnił, że opinia Komisji
Budżetu powstała po przeanalizowaniu projektu uchwały przedłożonego przez
Dyrektora Zakładu Wodociągów i Kanalizacji wraz z wnioskiem z dnia 20 stycznia
br. Dodał, że Komisja analizowała zaproponowane stawki na trzech kolejnych
posiedzeniach. W dniu 25 lutego br. na posiedzenie Komisji zaproszono
Zastępcę Burmistrza Miasta p.
Jagodzińskiego i Dyrektora ZWiK p. Matuszewskiego. Na spotkaniu tym członkowie
Komisji zasugerowali, aby Burmistrz Miasta zaproponował niższe stawki. W
związku z tym w dniu 27 lutego br. odbyło się spotkanie przedstawicieli Komisji
Budżetu z radcą prawnym, Dyrektorem ZWiK, Z-cą Burmistrza Miasta p. Jagodzińskim i Skarbnikiem Miasta.
Konkluzja spotkania była taka, że niższe stawki może zaproponować tylko
Burmistrz Miasta. Dodał, że o ile zostaną przyjęte niższe stawki to w Zakładzie
Wodociągów i Kanalizacji i tak będą możliwości wykonania zadań przyjętych w planie. Zaproponował ogłoszenie
przerwy w obradach w celu zorganizowania spotkań Klubów Radnych, po których
Przewodniczący Klubów poinformują, która stawka uzyska poparcie.
Radny p. Dzikowski – poprosił Dyrektora ZWiK o
przedstawienie, co przy jednej i drugiej stawce może być wykonane w Zakładzie
Wodociągów i
Kanalizacji. Zdaniem mówcy omawianie sprawy w Klubach Radnych prowadzi do
„upolitycznienia obrad”.
Burmistrz Miasta p. Kędzierski – odpowiadając przedmówcy
stwierdził, że za jedną i za drugą stawkę zostaną wykonane te same zadania,
ponieważ radny p. Ziemecki nie
wspomniał, że obniżenie stawki jest związane z dotacją udzieloną Zakładowi
Wodociągów i Kanalizacji. Z powyższego wynika, że bez względu na to jakie
stawki zostaną przyjęte, Dyrektor ZWiK zrealizuje wszystkie inwestycje, jakie
Rada Miasta uchwaliła w budżecie miasta na 2009 rok, a zdaniem mówcy nie jest to prawdą. Dodał, że o
ile pierwsza wersja zostanie przekazana Wojewodzie, to na 90 % zostanie ona
odrzucona. Dyrektor ZWiK oszacował stawki zgodnie z prawem, aby zrealizować
wszystkie inwestycje i zakupy inwestycyjne umieszczone przez Radę Miasta w
budżecie miasta na 2009 rok. Droga prawna
zaproponowana przez Komisję Budżetu jest powrotem do tego, co zostało
przekazane radnym w projekcie budżetu miasta na 2009 rok, gdzie zaproponowano
dotację w wysokości 200 tys. zł., która została zdjęta. Podczas sesji budżetowej przyjęto taką opcję,
że zostaje zdjęta dotacja, natomiast stawki wody i ścieków zostaną ustalone w
takiej wysokości, jaka pozwoli Dyrektorowi ZWiK
na realizację zadań przyjętych w budżecie miasta na 2009 rok. Zdaniem
członków Komisji Budżetu społeczeństwa Chełmna nie stać na 84 gr (średnio 3 mb
wody na osobę – różnica między stawkami 28 gr./1 m3 brutto).
Zasugerował, że za rok czeka Radę Miasta dużo trudniejsze zadanie tzn. trzeba
będzie wyrównać dotację, która będzie skutkiem przyjęcia niższych taryf za wodę
i ścieki, pojawią się dotacje związane z zapłatą za umieszczenie urządzeń w
gruncie związanych z zakończeniem inwestycji przy moście żelaznym i z pewnością
pojawią się wzrosty cenowe dotyczące wszelkiego rodzaju mediów, podobnie jak w
roku bieżącym zaskakująco wysoka była podwyżka energii.
Następnie zgłosił autokorektę do omawianego projektu
uchwały:
„§ 1 Ustala
się następujące taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę
i
zbiorowe odprowadzanie ścieków:
1) cena za 1 m3 wody dla wszystkich grup odbiorców 2,23 zł.
2) cena za 1 m3 ścieków bytowych 2,51
zł.
3) cena za
1 m3 ścieków przemysłowych 3,59
zł.”
Radny p. Błażejewicz – wyraził wątpliwości formalno
– prawne, czy poprawka do projektu
uchwały została dobrze złożona. Zwrócił uwagę, że referentem był Dyrektor ZWiK
p. Matuszewski i jako autor projektu uchwały powinien zgłosić
autopoprawkę. Dodał, że o ile sprawę
przedstawia Burmistrz Miasta to na projekcie uchwały winien znajdować się Jego
podpis. Ponadto wprowadzenie autopoprawki wywoła skutki finansowe dla budżetu
miasta i zgodnie ze Statutem Miasta projekt uchwały powinien być również
podpisany przez Skarbnika Miasta.
Radca prawny p. Stegienka – wyjaśnił, że w przypadku projektu uchwały dotyczącego
stawek opłat za wodę i ścieki przepisy jasno wskazują, że Dyrektor Zakładu Wodociągów
i Kanalizacji przedkłada projekt uchwały Burmistrzowi Miasta, który akceptuje
ten projekt lub nie i następnie Burmistrz Miasta przedkłada projekt uchwały
Radzie Miasta. Stwierdził, że referentem i decydentem w tej sprawie powinien
być Burmistrz Miasta.
Burmistrz Miasta p. Kędzierski – wyjaśnił, że zgodnie ze
Statutem Miasta Burmistrz Miasta może wskazać pracownika, który będzie
referował dany projekt uchwały. Dodał, że władnym do dokonania autopoprawki w
projekcie uchwały jest Burmistrz Miasta.
Radny p. Jurczak – nawiązując do wypowiedzi radnego p.
Błażejewicza stwierdził, że wszystkie dokumenty dotyczące przedmiotowego
projektu uchwały były podpisane przez Dyrektora ZWiK, a zgłoszenie autopoprawki
przez Burmistrza Miasta było potwierdzeniem zaproponowanych zmian.
Burmistrz Miasta p. Kędzierski – nawiązując do sprawy
podpisania „skutków finansowych” przez Skarbnika Miasta wyjaśnił, że na
kolejnej sesji Rady Miasta zostanie przedstawiona korekta budżetu miasta, która
będzie uwzględniała dotację w wysokości 220 tys. zł. dla ZWiK. Przyznanie
takiej dotacji umożliwi Dyrektorowi ZWiK realizację zadań przyjętych w budżecie
miasta na 2009 rok.
Radny p. Ziemecki – wycofał wniosek w sprawie ogłoszenia
przerwy w obradach.
Radny p. Giżyński – stwierdził, że podwyżka cen
„nie uzdrowi” Zakładu Wodociągów i
Kanalizacji. Zwracając się do Burmistrza
Miasta poprosił o
realizację wniosków pokontrolnych Komisji Rewizyjnej sprzed kilku lat
dotyczących ZWiK. Stwierdził, że efektem
braku realizacji tych wniosków jest próba podniesienia ceny o ponad 20%.
Przewodniczący Rady Miasta p. Piotrowski – w związku z brakiem
chętnych do dalszej dyskusji poddał pod głosowanie Rady Miasta projekt uchwały
zawarty w druku nr 4 wraz ze zgłoszoną przez Burmistrza Miasta autokorektą.
Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, przy 2
głosach przeciwnych i 3 głosach wstrzymujących.
Przewodniczący obrad stwierdził, że w wyniku
głosowania Rada Miasta większością
głosów przyjęła Uchwałę Nr XXXI/184/2009 Rady Miasta Chełmna z dnia 10 marca 2009 roku
o zatwierdzeniu taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie
ścieków dla Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Chełmnie (Załącznik nr 5
do protokołu).
Punkt 4. Zakończenie
Przewodniczący obrad p. Piotrowski – stwierdził, że w
związku z
wyczerpaniem porządku, zamyka obrady
XXXI sesji Rady Miasta Chełmna.
Protokołowała Przewodniczył
(M.
Westfalewska) (W.
Piotrowski)