Zarządzenie nr 124/2006
ZARZĄDZENIE Nr 124/2006
Burmistrza Miasta Chełmna
z dnia 31 października 2006 r.
w sprawie określenia wymagań jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych.
Na podstawie art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008), w związku z § 1 - § 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia 2005r. w sprawie szczegółowego sposobu określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia (Dz. U. Nr 5, poz. 33).
zarządza się, co następuje:
§ 1
Ustalić wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca, ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych w brzmieniu załącznika do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Traci moc zarządzenie nr 70/2004 Burmistrza Miasta Chełmna z dnia 30 września 2004r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli lub opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych.
§ 3
Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Wydziału Gospodarki Miejskiej Urzędu Miasta Chełmna.
§ 4
Zarządzenie podlega podaniu do publicznej wiadomości w formie elektronicznej na stronach internetowych oraz w formie pisemnej na ogólnodostępnych tablicach informacyjnych Urzędu Miasta Chełmna.
§ 5
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik do
Zarządzenia Nr 124/2006 r.
Burmistrza Miasta Chełmna
z dnia 31 października 2006 r.
WYMAGANIA
jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, na
odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżnianie
zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych
ROZDZIAŁ I
Przepisy ogólne
§ 1. Przedsiębiorca ubiegający się o wydanie zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych składa w Urzędzie Miasta Chełmna wniosek, który powinien zawierać informacje określone w art. 8 ust. 1,1a, 2 pkt. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008), zwanej dalej “ustawą”.
§ 2. Przedsiębiorca ubiegający się o wydanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych składa w Urzędzie Miasta Chełmna wniosek, który powinien zawierać informacje określone w art. 8 ust. 1 i 1a ustawy.
ROZDZIAŁ II
Wymagania dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
§ 3. Przedsiębiorca winien spełnić następujące wymagania dotyczące wyposażenia technicznego- pojemniki, kontenery, worki:
- zagwarantować by pojemniki, kontenery i worki wyglądały estetycznie oraz były trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu, nazwą i numerem telefonu przedsiębiorcy;
- zagwarantować by worki do odpadów zmieszanych oraz BIO były wykonane z tworzywa o wytrzymałości nie mniejszej niż dla tworzywa LDPE o grubości min. 0,06 mm;
3) zapewnić by pojemniki, kontenery, worki do selektywnej zbiórki odpadów były oznaczone rodzajem zbieranych odpadów.
§ 4. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące wyposażenia technicznego – pojazdy uniwersalne i specjalistyczne:
- posiadać tytuł prawny do dysponowania uniwersalnymi i specjalistycznymi pojazdami, służącymi do odbierania odpadów;
- zapewnić estetyczny wygląd pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług;
- zapewnić trwałe i czytelne oznakowanie pojazdów, w widocznym miejscu, nazwą i numerem telefonu przedsiębiorcy;
- wyposażyć pojazdy w narzędzia umożliwiające posprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników lub kontenerów;
- zapewnić dodatkowe zabezpieczenie przed rozwiewaniem odpadów siatką lub plandeką – w przypadku stosowania pojazdów przeznaczonych do transportu kontenerów oraz pojazdów skrzyniowych z urządzeniem wywrotu.
§ 5. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące wyposażenia technicznego – baza transportowa:
- posiadać bazę transportową na obszarze miasta Chełmna lub gmin bezpośrednio sąsiadujących;
- baza transportowa powinna spełniać następujące wymagania:
- teren utwardzony i ogrodzony,
- teren i parkowane pojazdy zabezpieczone przed dostępem osób trzecich,
- wielkość terenu bazy dostosowana do ilości i wielkości pojazdów oraz urządzeń specjalnych;
- parkować pojazdy, po zakończonej pracy wyłącznie na terenie bazy transportowej, o której mowa w pkt. 1 i 2;
- posiadać wyznaczone stanowisko do mycia i dezynfekcji samochodów i pojemników do gromadzenia odpadów.
§ 6. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące zabiegów sanitarnych:
- zapewnić by pojazdy, pojemniki, kontenery i worki były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich gromadzenia, przeładunku, a także transportu;
- utrzymywać pojemniki w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, w przypadku przejęcia przez przedsiębiorcę od właściciela nieruchomości obowiązku wyposażenia nieruchomości w pojemniki;
- utrzymywać czystość wokół pojemników, kontenerów, worków każdorazowo po ich opróżnieniu;
- przedstawić opis stosownej technologii czyszczenia i odkażania pojemników z częstotliwością gwarantującą zapewnienie ich właściwego stanu sanitarnego, jednak nie rzadziej niż raz na pół roku, przy czym nie dotyczy to przedsiębiorców, którzy nie udostępniają swoich pojemników właścicielom nieruchomości;
- myć i dezynfekować pojazdy z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na 14 dni w okresie zimowym przy dodatnich temperaturach , a w okresie letnim codziennie;
- zapewnić czysty i estetyczny ubiór osób świadczących usługi, umożliwiający w sposób jednoznaczny identyfikację przedsiębiorcy;
- dostarczać odpady wyłącznie w miejsca wskazane w punktach 8 i 9 oraz § 8, przy czym dotyczy to wyłącznie przedsiębiorcy nie posiadającego zezwolenia na zbieranie i odzysk odpadów, o których mowa w § 7 punkcie 5 i 6;
- przedłożyć potwierdzenie gotowości przyjęcia odebranych odpadów przez międzygminne składowisko odpadów komunalnych w Osnowie;
- przedłożyć potwierdzenie gotowości przyjęcia odpadów odebranych selektywnie, przez międzygminne składowisko odpadów komunalnych w Osnowie lub przedsiębiorcę prowadzącego działalność w zakresie odzysku.
§ 7. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące zabiegów porządkowych:
- posiadać wpis w KRS lub w Ewidencji Działalności Gospodarczej, określający rodzaj działalności wg. Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) oznaczony symbolem 90.02;
- zapewnić, że działalność objęta zezwoleniem będzie prowadzona w sposób gwarantujący zachowanie wysokiego standardu świadczonych usług, a przede wszystkim zgodnie z:
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.),
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.),
- ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008),
- regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy o którym mowa w art. 4 ustawy,
- Programem Ochrony Środowiska oraz Planem Gospodarki Odpadami dla miasta Chełmna;
- posiadać zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy o odpadach, w zakresie objętym wnioskiem;
- przedłożyć promesę zawarcia umowy z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na odbieranie odpadów (zbieranych selektywnie), przy czym obowiązek ten dotyczy przedsiębiorców, którzy nie są w stanie samodzielnie zrealizować obowiązku zawartego w art. 8 ust. 2b ustawy;
- spełniać wymagania określone dla przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na zbieranie odpadów (art.28 ustawy o odpadach), przy czym nie dotyczy to przedsiębiorców ograniczających swoją działalność jedynie do odbierania odpadów i przekazywania ich do miejsca odzysku lub unieszkodliwienia;
- spełniać wymagania określone dla przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na odzysk odpadów (art. 26 ustawy o odpadach), przy czym nie dotyczy to przedsiębiorców ograniczających swoja działalność jedynie do odbierania odpadów i przekazywania ich do miejsca odzysku lub unieszkodliwienia;
- posiadać pozwolenie na użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części na prowadzenie działalności objętej tym zezwoleniem, w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo Budowlane (Dz. U. z 2003r. Nr 207, 2016, z późn. zm.), przy czym dotyczy to przedsiębiorcy, który zezwolenia zawarte w punktach 5 i 6 uzyskał przed dniem 13 października 2005r.;
- prowadzić pełną dokumentacje w zakresie działalności objętej zezwoleniem, a w szczególności: dokumentów wynikających z aktualnego prawa normującego gospodarkę odpadami oraz uzyskanych zezwoleń, dokumentacja ta musi być dostępna w siedzibie przedsiębiorcy, przy czym jeżeli siedziba przedsiębiorcy znajduje się poza Chełmnem lub terenem gmin ościennych, przedsiębiorca zobowiązany jest dostarczyć dokumentację, w ciągu 7 dni, na każde żądanie Urzędu Miasta, do osoby wskazanej przez Burmistrza do przeprowadzenia kontroli;
- w celu realizacji przez gminę obowiązku określonego w art. 3 ust 3 pkt 3 ustawy, przedsiębiorca zobowiązany jest przekazywać w terminie, o którym mowa w art. 9a ust. 1 ustawy, do Urzędu Miasta, następujące informacje: dane o nieruchomości (ulica, nr budynku); dane o kliencie (status prawny osoby, NIP/PESEL/REGON, imię i nazwisko/nazwa, ulica, nr bud. ,nr lokalu, kod pocztowy, miejscowość), dane o umowie(nr umowy, data obowiązywania, rodzaj odpadów, częstotliwość opróżniania, liczba i pojemność pojemników);
- przekazywać informacje, o których mowa w art. 9a ust.2 ustawy, do Urzędu Miasta;
- zawierać umowy z właścicielami nieruchomości na świadczenie usług objętych zezwoleniem w taki sposób, by było możliwe uzyskanie informacji, o których mowa w punkcie 9;
- w celu określenia w umowie wielkości pojemnika oraz jego lokalizacji, przedsiębiorca powinien uzyskać od właściciela nieruchomości pisemne oświadczenie, zawierające:
- liczbę mieszkańców zamieszkujących nieruchomość,
- informacje o zawartych umowach na udostępnienie pojemników dzierżawcom lokali lub innym właścicielom nieruchomości,
- powierzchnię: pomieszczeń sklepowych, biurowych i socjalnych dla prowadzenia działalności handlowej z podziałem na branżę spożywczą i nie spożywczą,
- ilość miejsc konsumpcyjnych dla prowadzonej działalności gastronomicznej,
- ilość altan lub domków letniskowych, z wyszczególnieniem okresu i liczbą osób przebywających,
- oświadczenie o prowadzeniu selektywnej zbiórki odpadów: w zbiorczych pojemnikach sieci miejskiej, w ramach oferty tej firmy lub innych firm,
- informacje o prowadzeniu przydomowego kompostowania z podaniem rocznej ilości odpadów kierowanych do kompostowania,
- wskazanie miejsca ustawienia pojemników na terenie nieruchomości lub zgodę zarządcy gruntu, na którym maja być ustawione pojemniki, w przypadku gdy właściciel tego gruntu nie jest stroną umowy na odbieranie odpadów,
- ustalając cenę za odbiór odpadów zmieszanych, brać pod uwagę to, że cena ta musi obejmować również cenę odbioru wszystkich selektywnie zebranych rodzajów odpadów komunalnych przez właściciela nieruchomości, z wyłączeniem odpadów pochodzących z remontów oraz odpadów wielkogabarytowych;
- osiągać wskazany w gminnym Planie Gospodarki Odpadami i wyszczególniony w zezwoleniu, poziom odzysku odpadów ulegających biodegradacji (art.9 ust.1a pkt 3 ustawy);
- czas prowadzenia działalności objętej zezwoleniem na odbieranie odpadów nie może być dłuższy, niż najkrótszy okres, na jaki przedsiębiorca posiada zezwolenia lub umowy, o których mowa w punktach 3-7 oraz § 6 pkt 8 i 9 , istotne do prowadzenia działalności.
§ 8. Miejscem odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych zmieszanych jest międzygminne składowisko odpadów komunalnych w Osnowie.
ROZDZIAŁ III
Wymagania dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych.
§ 9. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące wyposażenia technicznego – pojazdy specjalistyczne:
- posiadać tytuł prawny do dysponowania specjalistycznymi pojazdami, służącymi do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych;
- specjalistyczne pojazdy, którymi mają być wykonane usługi muszą spełniać wymagania techniczne, określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. Nr 193, poz. 1617);
- zapewnić estetyczny wygląd pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług;
- zapewnić trwałe i czytelne oznakowanie pojazdów, w widocznym miejscu, nazwą i numerem telefonu przedsiębiorcy.
§ 10. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące wyposażenia technicznego-baza transportowa:
- posiadać bazę transportową na obszarze miasta Chełmna lub gmin bezpośrednio sąsiadujących;
- baza transportowa powinna spełniać następujące wymagania:
- teren utwardzony i ogrodzony,
- teren i parkowane pojazdy zabezpieczone przed dostępem osób trzecich,
- wielkość terenu bazy dostosowana do ilości i wielkości pojazdów oraz urządzeń specjalnych;
- parkować pojazdy, po zakończonej pracy wyłącznie na terenie bazy transportowej, o której mowa w punktach 1 i 2.
§ 11. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące zabiegów sanitarnych:
- zagwarantować by pojazdy asenizacyjne wykorzystywane do odbioru nieczystości ciekłych były opróżniane wyłącznie na stacjach zlewnych wskazanych w punkcie 6, tzn. bez przepompowywania nieczystości do innych pojazdów lub zbiorników;
- myć pojazdy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz.U. Nr 193, poz. 1617);
- zabezpieczyć przed niekontrolowanym wydostaniem się na zewnątrz pojazdu nieczystości ciekłych podczas ich odbierania i transportu ;
- odkażać części spustowe zbiornika po jego każdorazowym opróżnieniu na stacji zlewnej;
- zagwarantować by ubiór osób świadczących usługi był czysty, estetyczny, umożliwiający w sposób jednoznaczny identyfikację przedsiębiorcy;
- przedłożyć potwierdzenie gotowości przyjęcia nieczystości ciekłych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Chełmnie.
§ 12. Przedsiębiorca winien spełniać następujące wymagania dotyczące zabiegów porządkowych:
- posiadać wpis w KRS lub w Ewidencji Działalności Gospodarczej, określający rodzaj działalności wg Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) oznaczony symbolem 90.01;
- zapewnić, że działalność objęta zezwoleniem będzie prowadzona w sposób gwarantujący zachowanie wysokiego standardu świadczonych usług, a przede wszystkim zgodnie z:
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm.),
- ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.),
- ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008),
- regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy o którym mowa w art. 4 ustawy,
- Programem Ochrony Środowiska i Planem Gospodarki Odpadami dla miasta Chełmna;
- zawierać umowy z właścicielami nieruchomości na świadczenie usługi objętych zezwoleniem w taki sposób, by było możliwe uzyskanie informacji, o których mowa w punkcie 5;
- w celu określenia w umowie na świadczenie usługi, ilości wytwarzanych nieczystości ciekłych, przedsiębiorca zobowiązany jest do uzyskania od właściciela nieruchomości pisemnego oświadczenia, zawierającego:
- średnioroczne zużycie wody na danej nieruchomości,
- pojemność zbiornika bezodpływowego,
- informacje o zawartych umowach na udostępnienie zbiornika na nieczystości dzierżawcom lokali lub innym właścicielom nieruchomości;
- w celu realizacji przez gminę obowiązku określonego w art. 3 ust 3. pkt 1 i 2 ustawy, przedsiębiorca zobowiązany jest przekazywać w terminie, o którym mowa w art. 9a ust. 1 ustawy, następujące informacje: dane o nieruchomości (ulica, nr bud.); dane o kliencie (status prawny osoby, NIP/PESEL/REGON, imię nazwisko/nazwa, ulica, nr bud., nr lokalu, kod pocztowy, miejscowość); dane o umowie (nr umowy, data obowiązywania, częstotliwość opróżniania, liczba i pojemność zbiorników).