§ 1.
Uchwała określa:
1.
Zasady odstąpienia od dochodzenia
należności o charakterze cywilnoprawnym
przypadających Gminie Miasta Chełmno i
jej jednostkom organizacyjnym,
wymienionym w art. 9 pkt 3,4 i 13 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych.
2.
Organy i osoby uprawnione do udzielania
tych ulg.
3.
Warunki dopuszczalności pomocy publicznej
w przypadkach, w których ulga
stanowić będzie pomoc publiczną.
4.
Do należności cywilnoprawnych powstałych w
związku z realizacją zadań
z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań
zleconych Gminie Miasto
Chełmno ustawami stosuje się przepisy art. 59 ust.
4 ustawy z dnia 27 sierpnia
2009 r. o finansach publicznych.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)
odstąpieniu - rozumienie się niedochodzenie przez
wierzyciela należności
o charakterze
cywilnoprawnym na drodze postępowania sądowego
w okresie trwania epidemii.
2)
wierzycielu – rozumie się przez to
Gminę Miasto Chełmno i jej jednostki
organizacyjne;
3)
przedsiębiorcy - rozumie się przez to
podmiot prowadzący działalność
gospodarczą, bez względu na formę
organizacyjno-prawną oraz sposób
finansowania;
4)
działalności gospodarczej - rozumie się
przez to działalność gospodarczą,
do której mają zastosowanie reguły
konkurencji określone w przepisach
w Rozdziale 1 Tytułu VII Księgi Trzeciej
Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej;
5)
jednostce organizacyjnej - rozumie się
przez to jednostki budżetowe,
samorządowy zakład budżetowy i samorządowe
instytucje kultury,
o których mowa w art. 9 pkt 3, 4 i 13 ustawy o finansach
publicznych;
6)
uldze – rozumie się odstąpienie od
dochodzenia należności o charakterze
cywilnoprawnym przypadających Gminie Miasto Chełmno i jej jednostkom
organizacyjnym w okresie trwania epidemii, w stosunku do podmiotów,
których
płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem
negatywnych
konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19 i które
złożą wniosek o odstąpienie od tych
należności;
7)
okres trwania epidemii COVID-19 - okres w jakim będzie obowiązywać
stan
epidemii, o którym mowa § 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia
z 20 marca
2020 r. w sprawie
ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej
Polskiej stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r., poz. 491 ze zm.);
8)
ustawie o finansach publicznych - rozumie się przez to ustawę
z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r.,
poz. 869
ze zm.);
9)
Traktacie - rozumie się przez to Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE C 115 z 9 maja 2008
r.);
10)
Tymczasowych ramach – rozumie się
Komunikat Komisji Europejskiej dot.
Tymczasowych ram środków pomocy państwa w
celu wparcia gospodarki
w kontekście
trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01);
11) TFUE
- rozumie się Przepisy prawa Unii Europejskiej w zakresie
udzielania
pomocy publicznej, w tym w szczególności art. 107- 108 Traktatu
o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) i Rozporządzenie Komisji (UE)
Nr
1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107
i 108
Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L
352 z 24 grudnia 2013 r.).
§ 3. 1. Rada Gminy Miasta Chełmno postanawia odstąpić
od dochodzenia należności
mających charakter cywilnoprawnych przypadających jednostce samorządu
terytorialnego lub jej jednostkom organizacyjnym, w stosunku do
przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku
z
ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu
COVID-19
i którzy złożą wniosek o odstąpienie od dochodzenia należności.
2. Ulga, o której mowa w
ust. 1 dotyczy wszystkich należności przypadających
Gminie Miasto Chełmno oraz
jej jednostkom organizacyjnym mających
charakter cywilnoprawnych.
§ 4. 1. Do udzielania
ulgi o której mowa w § 3 ust. 1, uprawniony jest:
1)
Burmistrz Miasta Chełmno.
2)
Kierownik jednostki organizacyjnej gminy
jeśli kwota należności pieniężnej
nie przekracza lub jest równa kwocie 2.000,00
zł.
2.
Przez kwotę należności, o której mowa w ust. 1 rozumie się należność główną
wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, a w przypadku zastrzeżenia
odsetek
umownych, należność główną wraz z odsetkami umownymi.
3.
Kwoty należności tego samego podmiotu wynikające z różnych tytułów nie
ulegają kumulacji.
4. Kierownik
samorządowego zakładu budżetowego i kierownicy jednostek
organizacyjnych
zobowiązani są do sporządzania i składania Burmistrzowi Miasto
Chełmno rocznych
sprawozdań o udzielonych ulgach wg stanu na dzień
31 grudnia każdego roku
kalendarzowego w terminie do 28 lutego roku
następującego po roku
budżetowym.
5.
Burmistrz Miasta Chełmno może zobowiązać kierowników jednostek
organizacyjnych do przedłożenia sprawozdania o udzielonych ulgach
w okresie trwania stania
epidemii.
§ 5. 1. Wniosek, o
którym mowa w § 3 ust. 1 powinien zawierać:
1)
Dane dłużnika:
a) w przypadku osób fizycznych: imię i
nazwisko, PESEL, NIP (dla osób
prowadzących działalność gospodarczą), adres
zamieszkania,
b) w przypadku pozostałych przedsiębiorców:
nazwę (firmę), REGON, NIP,
nr KRS (w przypadku osób prawnych), adres
siedziby;
2)
Określenie tytułu należności, o którym mowa w § 3 ust. 2;
3)
Określenie jakiego okresu trwania epidemii
COVID-19 dotyczy wniosek
o odstąpienie dochodzenia należności.
4)
Opis sytuacji ekonomicznej uzasadniającej
pogorszenie płynności finansowej
w związku z ponoszeniem
negatywnych konsekwencji ekonomicznych
z powodu COVID-19.
5)
Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do
niniejszej uchwały.
2. Do wniosku przedsiębiorca dołącza dokumenty potwierdzające zasadność
ubiegania
się o odstąpienie od dochodzenia należności, oraz:
1)
W przypadku osób fizycznych: oświadczenie
o sytuacji majątkowej, w tym
o przychodach za
poszczególne miesiące w okresach styczeń/luty/kwiecień
2020 r., którego
wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
2)
W przypadku pozostałych przedsiębiorców:
a) oświadczenie o sytuacji majątkowej, w tym
o przychodach za
poszczególne miesiące w okresie
styczeń/luty/kwiecień 2020 r.,
którego wzór stanowi załącznik nr 3 do
niniejszej uchwały,
b) ostatnie sprawozdanie finansowe
sporządzone zgodnie z art. 45 ustawy
z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości;
3)
Formularz informacji przedstawianych przy
ubieganiu się o pomoc
rekompensującą negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu
COVID-19, stanowiący załącznik nr 4 do niniejszej uchwały;
3. Jeżeli wniosek zawiera braki formalne lub
w przypadku stwierdzenia, iż
przedstawione dokumenty nie są wystarczające do
udzielenia ulgi, organ
uprawniony wzywa przedsiębiorcę do ich uzupełnienia.
Nieuzupełnienie wniosku przez przedsiębiorcę w wyznaczonym terminie
powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia. O
pozostawieniu wniosku bez
rozpatrzenia uprawniony do przyznania ulgi zawiadamia
wnioskodawcę
w formie pisemnej;
4. W uzasadnionych przypadkach Wierzyciel
może wezwać wnioskodawcę
do przedłożenia dodatkowych dokumentów
potwierdzających okoliczności,
które uzasadniałyby udzielenie ulgi.
§
6. Udzielenie ulgi o której mowa w § 3 ust. 1 może być cofnięte bez zgody
przedsiębiorcy, a należność
będąca przedmiotem ulgi staje się natychmiast
wymagalna w całości wraz z należnymi odsetkami
liczonymi od dnia
następującego po upływie pierwotnego terminu wymagalności do
dnia zapłaty,
jeżeli wyjdzie na jaw, że:
1)
Dowody na podstawie których udzielono ulgi
okazały się fałszywe;
2)
Przedsiębiorca wprowadził wierzyciela w
błąd, co do okoliczności
uzasadniających udzielenie ulgi.
§ 7. Zgodnie z art. 15zzzh
ust. 2 ustawy z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy
o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem
i zwalczaniem COVID-19,
innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi
sytuacji kryzysowych, ulga o
której mowa w § 3 ust. 1 stanowi pomoc publiczną
mającą na celu zaradzenie
poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa
członkowskiego i jest udzielana
zgodnie z pkt 3.1 Komunikatu Komisji
Europejskiej: Tymczasowe ramy środków
pomocy państwa w celu wsparcia
gospodarki w kontekście trwającej epidemii
COVID-19.
§ 8. Wnioski w sprawie
należności nie rozpatrzone do dnia wejścia w życie niniejszej
uchwały,
rozpatrywane są według przepisów dotychczas obowiązującej uchwały.
§ 9. Uchwała obowiązuje
do dnia odwołania na obszarze Rzeczpospolitej Polskiej
stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem
COVID-19, jednak nie później
niż do dnia
31 grudnia 2020 r.
§ 10.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Miasto Chełmno.
§ 11. Uchwała
wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa
Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Miasta: Wojciech Strzelecki